曾幾何時，我省光伏產(chǎn)業(yè)風(fēng)光無限，引領(lǐng)全國新能源產(chǎn)業(yè)。但去年以來，全省光伏產(chǎn)業(yè)下滑30%，半數(shù)以上企業(yè)經(jīng)營困難，負(fù)債率普遍偏高。新能源新產(chǎn)業(yè)的陣痛，引起省政協(xié)委員的高度關(guān)注。

太陽能光伏是江蘇率先發(fā)展壯大的新能源產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。從多晶硅原料生產(chǎn)到終端光伏電站建設(shè)，我省的光伏企業(yè)都有涉足，國內(nèi)知名光伏領(lǐng)軍企業(yè)也多在江蘇。8家光伏企業(yè)在境外上市，5家企業(yè)銷售排名全球前10強，占全國總產(chǎn)值規(guī)模的2/3，江蘇是當(dāng)之無愧的中國光伏第一大省。

民建江蘇省委認(rèn)為，內(nèi)憂外患致使高度依賴出口的光伏行業(yè)進(jìn)入困難時期，只有預(yù)見早、判斷準(zhǔn)、出手快，才能搶占產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的高地。

我省光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)研究具有先發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)在國內(nèi)率先制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推動這些標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)，從而取得并鞏固江蘇在光伏領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。

當(dāng)前，要以壯士斷腕的魄力，堅決淘汰落后產(chǎn)能，剝離不良資產(chǎn)。不盲目施救企業(yè)，防止因為個別企業(yè)的興衰阻礙整個產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和整合。鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行兼并整合，形成幾個綜合能耗低、物料消耗少、具有國際競爭力的多晶硅制造企業(yè)，形成若干個研發(fā)能力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢、具有國際競爭力的光伏電池制造企業(yè)。化解光伏企業(yè)負(fù)債嚴(yán)重且經(jīng)營困難的問題，提倡通過債權(quán)人重組的方式，引導(dǎo)企業(yè)和金融機構(gòu)進(jìn)行重組。

周友梅委員認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)對歐美市場依存度畸高，必須加快推動光伏產(chǎn)品的國內(nèi)市場應(yīng)用。呼吁國家盡快出臺相關(guān)政策，在青海、甘肅、內(nèi)蒙古等地建一批并網(wǎng)光伏電站，在東部建一批分布式光伏電站。江蘇要主動從光伏制造大省向應(yīng)用創(chuàng)新強省的轉(zhuǎn)型。組織專家進(jìn)行可行性研究，再啟動屋頂、農(nóng)業(yè)大棚等光伏發(fā)電項目，并對這些項目優(yōu)化審批、驗收程序，使國家電價政策和補貼政策及時配套，解決光伏電站后期運營維護問題。

光伏作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更需要自主創(chuàng)新，用核心技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。設(shè)立專項研究基金，引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所積極投入以終端應(yīng)用為核心的技術(shù)研發(fā)，在光伏電池轉(zhuǎn)化率、光伏發(fā)電儲能技術(shù)、智能電網(wǎng)和家庭能源系統(tǒng)等方面實現(xiàn)技術(shù)突破，加快光伏發(fā)電走向平價電力的進(jìn)程。