4月15日，內(nèi)蒙古涼城縣發(fā)布關(guān)于非自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目備案有關(guān)事項(xiàng)的公告。

公告明確，根據(jù)涼城縣可開(kāi)發(fā)資源容量科學(xué)測(cè)算，岱海鎮(zhèn)、麥胡圖鎮(zhèn)、曹碾滿族鄉(xiāng)暫不實(shí)施非自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。為統(tǒng)籌推進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)高效、便利、節(jié)約，全縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)原則上按照“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一企”的模式組織實(shí)施。

文件列出，4類市場(chǎng)行為規(guī)范：

1.嚴(yán)禁各類主體進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)性推廣，不得冒用政府部門名義開(kāi)展光伏業(yè)務(wù)宣傳，切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)與選擇權(quán)。

2.投資主體應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目全生命周期安全管理，以及項(xiàng)目到期后設(shè)備設(shè)施拆除和場(chǎng)地恢復(fù)工作。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的，應(yīng)征得農(nóng)戶同意并取得戶主書面同意書，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益，不得違背農(nóng)戶意愿，強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶住宅。

3.投資主體與農(nóng)戶簽訂的合同與協(xié)議應(yīng)當(dāng)責(zé)、權(quán)、利對(duì)等，不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害農(nóng)戶合法權(quán)益，不得利用農(nóng)戶住宅或信息變相貸款，不得向農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消分布式光伏建設(shè)規(guī)模，按相關(guān)規(guī)定處置并納入失信名單。

4.對(duì)違反上述規(guī)定的主體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，未備案的一律不予備案；已備案的立即終止備案，并移交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

公告如下：

涼城縣關(guān)于非自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目備案有關(guān)事項(xiàng)的公告

為深入踐行綠色低碳發(fā)展理念，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，規(guī)范涼城縣非自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，優(yōu)化新能源資源配置，保障項(xiàng)目投資主體與農(nóng)戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家能源局《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于實(shí)施分布式新能源項(xiàng)目有關(guān)事宜的通知》（烏發(fā)改新能字〔2025〕551號(hào)）等政策文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)放非自然人戶用分布式光伏備案相關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一、適用范圍與定義

本公告適用于在涼城縣行政區(qū)域內(nèi)，非自然人主體利用居民住宅、庭院等合法場(chǎng)地投資建設(shè)，接入電壓等級(jí)≤10kV、總裝機(jī)容量≤6MW的分布式光伏項(xiàng)目。

二、開(kāi)發(fā)建設(shè)總體要求

（一）開(kāi)發(fā)范圍及方式

根據(jù)我縣可開(kāi)發(fā)資源容量科學(xué)測(cè)算，岱海鎮(zhèn)、麥胡圖鎮(zhèn)、曹碾滿族鄉(xiāng)暫不實(shí)施非自然人戶用分布式光伏項(xiàng)目，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)均可開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。為統(tǒng)籌推進(jìn)資源合理開(kāi)發(fā)，運(yùn)營(yíng)維護(hù)高效、便利、節(jié)約，全縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)原則上按照“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一企”的模式組織實(shí)施。

（二）上網(wǎng)模式

項(xiàng)目上網(wǎng)模式由投資主體自主選擇，涵蓋以下三種方式：

1.全額上網(wǎng)；

2.全部自發(fā)自用；

3.自發(fā)自用余電上網(wǎng)。

（三）安全與技術(shù)管理

項(xiàng)目建設(shè)的施工方案、設(shè)備材料、運(yùn)維管理等全環(huán)節(jié)，須嚴(yán)格符合國(guó)家、自治區(qū)及行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范。投資主體需建立完善的安全管理體系，落實(shí)項(xiàng)目全生命周期安全生產(chǎn)責(zé)任，確保項(xiàng)目運(yùn)行安全可控。

（四）備案管理

1.備案主體：遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”原則，由項(xiàng)目投資主體自行負(fù)責(zé)備案申報(bào)工作，嚴(yán)禁以自然人名義備案非自然人項(xiàng)目，不得違規(guī)轉(zhuǎn)嫁備案責(zé)任。

2.備案流程：投資主體需按規(guī)定準(zhǔn)備齊全申報(bào)材料，經(jīng)審核通過(guò)后方可啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

（五）市場(chǎng)行為規(guī)范

1.嚴(yán)禁各類主體進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)性推廣，不得冒用政府部門名義開(kāi)展光伏業(yè)務(wù)宣傳，切實(shí)維護(hù)群眾知情權(quán)與選擇權(quán)。

2.投資主體應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目全生命周期安全管理，以及項(xiàng)目到期后設(shè)備設(shè)施拆除和場(chǎng)地恢復(fù)工作。利用農(nóng)戶住宅建設(shè)的，應(yīng)征得農(nóng)戶同意并取得戶主書面同意書，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶合法權(quán)益，不得違背農(nóng)戶意愿，強(qiáng)制租賃使用農(nóng)戶住宅。

3.投資主體與農(nóng)戶簽訂的合同與協(xié)議應(yīng)當(dāng)責(zé)、權(quán)、利對(duì)等，不得采用欺騙、誘導(dǎo)等方式侵害農(nóng)戶合法權(quán)益，不得利用農(nóng)戶住宅或信息變相貸款，不得向農(nóng)戶轉(zhuǎn)嫁金融風(fēng)險(xiǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消分布式光伏建設(shè)規(guī)模，按相關(guān)規(guī)定處置并納入失信名單。

4.對(duì)違反上述規(guī)定的主體，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，未備案的一律不予備案；已備案的立即終止備案，并移交相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

三、申報(bào)材料清單

投資主體申請(qǐng)項(xiàng)目備案時(shí)，需向主管部門提交以下完整、真實(shí)、有效的材料：

1.投資主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明（身份證等）；

2.項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地合法權(quán)屬證明，或合法租賃協(xié)議（租賃場(chǎng)地需提供租賃雙方身份證明及權(quán)屬佐證）；

3.接入電網(wǎng)系統(tǒng)及項(xiàng)目建設(shè)方案。

4.企業(yè)投資項(xiàng)目備案信息表（按主管部門統(tǒng)一模板填寫）；

5.其他補(bǔ)充材料。

四、其他事項(xiàng)

1.項(xiàng)目備案、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過(guò)程須真實(shí)合規(guī)，嚴(yán)禁虛假備案、違規(guī)建設(shè)、圈占能源資源等行為。違者一經(jīng)查實(shí)，依法撤銷備案、責(zé)令停止運(yùn)營(yíng)并拆除項(xiàng)目設(shè)施，相關(guān)責(zé)任由投資主體全額承擔(dān)，同時(shí)依法依規(guī)追究法律責(zé)任。

2.項(xiàng)目投資主體為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，須嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)維全流程的安全管理要求，定期開(kāi)展安全檢查與隱患排查。對(duì)存在重大安全隱患、未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，主管部門將責(zé)令限期整改；整改逾期未完成或整改不合格的，依法撤銷備案，強(qiáng)制停止運(yùn)營(yíng)、拆除設(shè)施，由此產(chǎn)生的一切損失由投資主體自行承擔(dān)。

3.嚴(yán)禁擅自變更、倒買倒賣項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)廢止項(xiàng)目。

4.本公告自發(fā)布之日起正式執(zhí)行。執(zhí)行期間如遇國(guó)家、自治區(qū)、烏蘭察布市相關(guān)政策調(diào)整，將按照最新政策規(guī)定同步優(yōu)化實(shí)施細(xì)則，具體調(diào)整事項(xiàng)另行公告。

特此公告。

涼城縣發(fā)展和改革委員會(huì)

2026年4月15日

來(lái)源：涼城縣發(fā)展和改革委員會(huì)