近日，甘肅省高臺縣人民政府發(fā)布關(guān)于2024年工作要點的通知。

文件指出，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。主動融入河西走廊清潔能源基地建設(shè)，積極協(xié)調(diào)辦理500萬千瓦光伏治沙大基地、450萬千瓦“沙戈荒”風(fēng)光電一體化基地前期手續(xù)，加快推動新瑞盛10萬千瓦風(fēng)電、隴和10萬千瓦光伏項目建設(shè)，確保上海電氣、中船風(fēng)電兩個20萬千瓦風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電。

堅持新能源加產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快皛晶光伏清洗機器人、厚洋鋰電池生產(chǎn)等項目建設(shè)，確保中船風(fēng)電葉片項目建成投用，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造集群。加快新疆特變電工、浙江正泰獨立儲能電站建設(shè)，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)集群化、全業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，力促高臺西750千伏輸變電工程項目盡快啟動。

全文如下：

高臺縣人民政府關(guān)于印發(fā)2024年工作要點的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，省市駐高各單位：

《高臺縣人民政府2024年工作要點》已經(jīng)縣委常委會會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真抓好貫徹落實。

高臺縣人民政府

2024年3月4日

高臺縣人民政府2024年工作要點

2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦經(jīng)濟建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、高水平安全，按照縣委“打造紅色文化名城，建設(shè)綠色生態(tài)家園”發(fā)展目標(biāo)，立足農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、工業(yè)主導(dǎo)型功能定位，加力實施“四強”行動，深入推進新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)培育壯大“六大產(chǎn)業(yè)鏈”，努力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，全力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化高臺實踐新篇章。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)控制在市上下達指標(biāo)以內(nèi)。

一、聚力工業(yè)突破，鍛造縣域經(jīng)濟強引擎

1.培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)。

主動融入河西走廊清潔能源基地建設(shè)，積極協(xié)調(diào)辦理500萬千瓦光伏治沙大基地、450萬千瓦“沙戈荒”風(fēng)光電一體化基地前期手續(xù)，加快推動新瑞盛10萬千瓦風(fēng)電、隴和10萬千瓦光伏項目建設(shè)，確保上海電氣、中船風(fēng)電兩個20萬千瓦風(fēng)電并網(wǎng)發(fā)電。堅持新能源加產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，加快皛晶光伏清洗機器人、厚洋鋰電池生產(chǎn)等項目建設(shè)，確保中船風(fēng)電葉片項目建成投用，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造集群。加快新疆特變電工、浙江正泰獨立儲能電站建設(shè)，推動新型儲能產(chǎn)業(yè)集群化、全業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，力促高臺西750千伏輸變電工程項目盡快啟動。

2.鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

提質(zhì)增效煤炭清潔循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動首途10萬噸粗苯加氫、蘭能投14萬噸瀝青萃取、10萬噸粉煤熱解中試等項目建成投產(chǎn)，確保潤恒鑫100萬噸精洗煤項目投產(chǎn)運行。發(fā)展壯大精細化工產(chǎn)業(yè)，加快普慧爾10萬噸新材料中間體、銘昊芃瑞13000噸醫(yī)藥中間體等項目建設(shè)，力促鼎圣化工5000噸丙酰氯等項目建成投產(chǎn)。搶抓全省打造河西走廊新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶機遇，實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加大硅石、螢石等礦產(chǎn)資源勘查力度，謀劃引進高純工業(yè)硅、硅基負極材料等產(chǎn)業(yè)項目，積極推進東金氟基氟化鋁、勁邁礦業(yè)螢石精粉等項目建設(shè)，努力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)能。強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障和市場供需銜接，“一企一策”助企紓困，推動宏源礦業(yè)、匯鑫合潤等企業(yè)“三化”升級，確保重點企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、欠產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)，全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶以上。

3.提檔升級園區(qū)平臺。

優(yōu)化完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，實施重大安全風(fēng)險防控、保障性住房、消防站、危化品車輛停車場等項目，配套完善道路、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，確保紅山110千伏變電站建成投用，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載和集聚能力。扎實開展“畝均效益”評價，盤活低效企業(yè)和閑置廠房，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。深化“管委會+公司”“標(biāo)準地”供地等綜合改革，提升園區(qū)平臺公司資本運作和項目建設(shè)能力，推動項目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，力爭園區(qū)總產(chǎn)值30億元以上。

二、強化示范引領(lǐng)，推進鄉(xiāng)村全面振興

4.堅決守住“兩條底線”。

認真落實新糧食安全觀和糧食安全責(zé)任制，實施高標(biāo)準農(nóng)田3.7萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在36萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬噸以上，牢牢守住糧食安全底線。嚴格落實“四個不摘”要求，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，用好“一鍵報貧”系統(tǒng)，加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。爭取各級財政銜接補助資金1.2億元以上，發(fā)揮經(jīng)營性幫扶項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效應(yīng)，加大就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)扶持力度，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

5.聚力推動產(chǎn)業(yè)升級。

啟動實施優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動，以省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)，加快沿山沿川沿河“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，推動高原夏菜、精品辣椒、制種花卉等產(chǎn)業(yè)擴面增量，打造千畝以上標(biāo)準化種植基地10個，創(chuàng)建全國綠色食品原料（辣椒）標(biāo)準化生產(chǎn)基地，著力形成“一鎮(zhèn)一品”、多元化發(fā)展格局。深入實施種業(yè)振興“五大行動”，加快制種大縣獎補項目建設(shè)，實施種子研發(fā)中心和公用種子小包裝生產(chǎn)線等項目，推動制種產(chǎn)業(yè)育繁推一體化發(fā)展。不斷完善制種基地競爭性配置機制，玉米制種面積穩(wěn)定在10萬畝以上。推行“園區(qū)引領(lǐng)、庭院夯基、流通增效”畜牧業(yè)發(fā)展模式，加快推動隴黔牧業(yè)（二期）、榮升鑫達等標(biāo)準化養(yǎng)殖基地建設(shè)，培育養(yǎng)殖大戶500戶，牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達21萬頭、102萬只、34萬頭以上，牛奶產(chǎn)量達15萬噸以上。堅持“農(nóng)頭食尾”“接二連三”，加快賽貝露辣椒生產(chǎn)線（二期）、谷滿倉冷鏈物流集散中心等項目建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。大力實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，新培育市級以上農(nóng)業(yè)新型主體20家，認證綠色農(nóng)產(chǎn)品和“甘味”品牌5個，爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

6.加力推進鄉(xiāng)村建設(shè)。

聚焦全市建設(shè)“一高地四區(qū)”目標(biāo)，接續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成國家和省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建任務(wù)，打造省市級“和美鄉(xiāng)村”4個。穩(wěn)步推進生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷，完成搬遷安置283戶。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌推進“八改”工程，加快村莊凈化亮化美化綠化，新改建房屋1000戶以上，改建農(nóng)村戶廁800戶，改造村組道路16公里、供水管網(wǎng)102公里，新建污水處理站4個，讓鄉(xiāng)村“顏值”更高、環(huán)境更美。堅持塑形與鑄魂并重，深化“五治”融合基層治理模式，拓展新時代文明實踐中心建設(shè)，持續(xù)開展五星文明戶、“高臺好人”等創(chuàng)評活動，培育良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。

三、推動多元融合，增強第三產(chǎn)業(yè)活力

7.不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。

主動融入甘青蒙大環(huán)線和大敦煌旅游圈，做強“紅色高臺研學(xué)游”，培育“北涼故都體驗游”，創(chuàng)新“長河落日風(fēng)情游”，開發(fā)沉浸式體驗式旅游產(chǎn)品，串珠成鏈推動全域旅游高質(zhì)量發(fā)展。實施烈士紀念設(shè)施改擴建項目，加快西路軍精神核心展示園建設(shè)進度，積極推進大墩門沙漠旅游開發(fā)項目，駱駝城遺址、九頭胡楊林創(chuàng)建為3A級景區(qū)。完善紅色教育體系，甘肅高臺干部學(xué)院全年舉辦培訓(xùn)班次150期、1.1萬人（次）以上。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，激活田園采摘、鄉(xiāng)村民宿等旅游業(yè)態(tài)，辦好大湖灣文化旅游嘉年華、金秋胡楊節(jié)等節(jié)會活動，創(chuàng)建省級文旅振興鄉(xiāng)村樣板村1個。大力實施“引客入高”行動，引進培育知名旅行社和旅游企業(yè)，力爭全年接待游客560萬人（次），實現(xiàn)旅游綜合收入28億元以上。

8.充分釋放消費潛能。

落實擴內(nèi)需促消費一攬子政策措施，促進家電、汽車、建材等大宗商品消費，提升住宿餐飲、便民消費等業(yè)態(tài)服務(wù)品質(zhì)，全力推動消費市場擴面增量。充分挖掘消費潛力，加快靈秀嘉苑、天誠如意苑等商業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，做強商品街、漢唐文化街等商貿(mào)街區(qū)，豐富水之印廣場、千禧市場等夜間消費場景，讓城市的商氣更旺、人氣更足、煙火氣更濃。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育壯大電商企業(yè)，拓展電商供應(yīng)鏈服務(wù)平臺、線上便民市場等智慧應(yīng)用場景，力爭網(wǎng)上交易額達2億元以上。

9.提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。

推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)深度融合，促進金融保險、職業(yè)培訓(xùn)、管理咨詢、托管經(jīng)營等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。加快構(gòu)建高效順暢的流通服務(wù)體系，實施寄遞物流共配中心、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、潤爾發(fā)裝備物流園等項目，整合交通、商務(wù)、供銷、郵政等資源，打造一點多能、一網(wǎng)多用、深度融合的物流配送體系，創(chuàng)建“客貨郵融合發(fā)展+”省級示范縣。實施縣域商業(yè)體系示范縣建設(shè)項目，改造提升宏利市場和8個集鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動家政服務(wù)、健康養(yǎng)生、養(yǎng)老育幼、文體娛教等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級，全年新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶、限額以上批零住餐企業(yè)5戶。

四、突出項目為王，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

10.千方百計爭項目。

認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和扶持重點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出基礎(chǔ)設(shè)施、緊扣民生期盼，完善重大項目儲備庫，全年謀劃儲備項目150項、總投資180億元以上，推動項目儲備遠近結(jié)合、梯次接續(xù)、動態(tài)遞補。搶抓中央及省級預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、萬億特別國債政策機遇，用足用好項目前期費，做深做細項目論證、規(guī)劃編制等前期工作，常態(tài)化跟進、專班化銜接，力爭更多項目納入國家和省市規(guī)劃盤子，爭取政府投資項目資金同比增長10%以上。

11.全力以赴建項目。

嚴格落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)包抓和“紅黃藍”預(yù)警等工作機制，以省市列重大項目和“三個清單”項目為重點，全力推動續(xù)建項目加快進度、新建項目盡快開工、前期項目快速落地，力爭完成固定資產(chǎn)投資45億元以上。全面落實政府和社會資本合作新機制，充分發(fā)揮政府投資項目帶動作用，最大程度鼓勵和吸引民營企業(yè)參與重大工程和補短板項目建設(shè)。堅持要素跟著項目走，落實“容缺受理”“代辦服務(wù)”“項目管家”等措施，強化“店小二”精神，做好“保姆式”服務(wù)，全力推動項目落地實施。

12.主動出擊引項目。

大力實施“引大引強引頭部”行動、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主骨干企業(yè)引培提升行動，編制“三張圖譜三個清單”，緊盯3個“500強”，開展以商招商、鏈條招商、節(jié)會招商，精準招引一批“填空式”企業(yè)，落地建設(shè)一批“補充型”項目。堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務(wù)同步，點對點、一對一做好簽約項目跟蹤服務(wù)，力爭簽約項目50項以上，落實省外到位資金增長26%以上。

五、注重生態(tài)優(yōu)先，守護綠色美麗家園

13.堅決整改中央環(huán)保督察問題。

堅持立行立改、依法整改、科學(xué)整改、分類整改，落實“一案一專班”要求，全力抓好問題整改，切實把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念落到實處。堅持“四水四定”，扎實推進水資源規(guī)范管理突破年、水權(quán)水價和用水管理體制改革年活動，深化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強地下水超采區(qū)治理，推動實現(xiàn)水資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，著力打造新時代節(jié)水型社會建設(shè)新標(biāo)桿。開展自然資源領(lǐng)域違規(guī)違法突出問題集中整治年活動，全面落實生態(tài)環(huán)境準入清單和分區(qū)管控要求，扎實開展打擊違法違規(guī)取水用水、毀林毀草開墾、亂占耕地3項集中整治專項行動，堅決守住自然生態(tài)安全邊界。

14.扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，實施三北工程六期、森林植被恢復(fù)、草原生態(tài)修復(fù)等項目，完成營造林2.1萬畝、退化草原修復(fù)1.8萬畝、義務(wù)植樹52萬株。嚴格落實林長制，強化林草資源網(wǎng)格化管理，建成農(nóng)田林網(wǎng)96.8公里。加快“零碳”城市建設(shè)，系統(tǒng)推進重點領(lǐng)域、重點行業(yè)節(jié)能降碳，推動能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變，探索開展碳匯交易，拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)換路徑。實行產(chǎn)業(yè)準入負面清單，加快推廣清潔能源，穩(wěn)步推進城市建筑分布式光伏項目建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。加強生態(tài)文明宣傳教育，深化公共機構(gòu)節(jié)能降耗，廣泛開展綠色創(chuàng)建，倡導(dǎo)簡約適度綠色低碳生活方式，讓低碳節(jié)約成為新風(fēng)尚。

15.深入推進環(huán)境污染防治。

大力推進空氣質(zhì)量提升行動，嚴格落實“控煤、管車、抑塵、禁燃、治源、增綠”六大措施，實施城區(qū)集中供熱超低排放改造項目，加強燃煤鍋爐、道路揚塵、餐飲油煙、“四燒”問題等綜合整治，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到280天以上。全面落實河湖長制，強化河湖水域岸線管控，完成黑泉農(nóng)村人居環(huán)境整治整鎮(zhèn)推進和紅沙河、常豐等5個村級飲用水水源地規(guī)范化整治項目，確保2個國控斷面水質(zhì)達標(biāo)，黑河高臺段創(chuàng)建為省級美麗幸福河湖。推進農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展土壤環(huán)境風(fēng)險排查整治，強化礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理，完成鹽堿地改良1萬畝，推動化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)業(yè)廢棄物高效利用，確保土壤環(huán)境安全可控。

六、堅持建管并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展

16.提升城市承載功能。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)控制性詳細規(guī)劃編制，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。深入推進城市更新行動，實施城市供氣、排水、道路改造等項目，敷設(shè)管網(wǎng)9.3公里，新改建道路2.1公里，力爭實現(xiàn)燃氣入戶5000戶以上。加大長征路、影劇院東片區(qū)等191戶棚戶區(qū)改造力度，開工建設(shè)北河新村片區(qū)二期、山水麗城二期等商品房206套2.05萬平方米，完成9個老舊小區(qū)改造。深入推進國家森林城市創(chuàng)建，推動月牙湖公園、西路軍主題公園等綠地優(yōu)化提升，因地制宜打造一批“口袋公園”等微景觀，人均公園綠地面積達到35平方米。

17.加強城市精細管理。

加快智慧城市建設(shè)，常態(tài)化做好市政設(shè)施維護，新建生態(tài)停車場4個、新能源充電樁40個，提升科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。規(guī)范物業(yè)管理，扎實推進紅色物業(yè)建設(shè)，不斷提升小區(qū)宜居度和居民滿意度。堅持城市顏值和市民素質(zhì)齊抓共塑，全面開展文明交通、文明街巷、文明集市、文明社區(qū)示范行動，推進城市共建共治共享。健全完善城市管理機制，全面落實常態(tài)化街面巡查和網(wǎng)格化監(jiān)管，高效治理“城市病”，嚴厲整治“臟亂差”，打造規(guī)范整潔有序的城市環(huán)境。

18.強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

深入推進“百庫千塘萬里渠”工程，實施紅崖子中型灌區(qū)節(jié)水改造、大湖灣水庫除險加固等項目，新建蓄水池3座，襯砌渠道64公里。加大交通路網(wǎng)建設(shè)，完成元白路、巷宣路改造，爭取實施312國道高臺段升級改造工程，力爭G30高臺服務(wù)區(qū)擴建投用，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣。加強電力通訊保障，完成合黎、黑泉整鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，新增配變239臺，架設(shè)配電線路258公里，新建5G基站100個以上。

七、深化改革創(chuàng)新，充分激發(fā)內(nèi)生動力

19.強化科技創(chuàng)新支撐。

大力實施強科技行動，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，積極爭取科技項目10項，實施“揭榜掛帥”項目2項，完成科技成果登記20項以上。全面落實企業(yè)培育機制，支持企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新培育省級科技創(chuàng)新型企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)3家、“專精特新”企業(yè)2家。加大人才引培力度，組建重點產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟3個，引進和聘用急需緊缺人才100名以上。深度融入共建“一帶一路”大格局，積極發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟，支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)拓寬市場，外貿(mào)出口額增長15%以上。

20.深化重點領(lǐng)域改革。

推進新一輪財稅體制改革、綜合行政執(zhí)法體制改革，抓實黨政機關(guān)事業(yè)單位不動產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一登記等改革任務(wù)。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，加快平臺公司整合升級，落實國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，促進國有資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、村級集體經(jīng)濟公司化改革，實現(xiàn)托管服務(wù)面積20萬畝以上，集體經(jīng)濟收入15萬元的村達55%以上。積極承接上級改革任務(wù)，持續(xù)深化司法體制、教育衛(wèi)生、工程建設(shè)、金融、供銷等領(lǐng)域改革，全力破解經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。

21.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

深入開展優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動，加快數(shù)字政府建設(shè)，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進數(shù)據(jù)直達基層試點、電子證照跨領(lǐng)域互通互認、“信用風(fēng)險分類+雙隨機”智慧監(jiān)管，拓展“一件事一次辦”“證照免提交”“一網(wǎng)通辦”服務(wù)范圍，最大限度便民利企。推行“12345+網(wǎng)格化”聯(lián)動辦理機制，提升“接訴即辦”服務(wù)質(zhì)效，努力以問題高解決率贏得群眾高滿意度。落實民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，實施中小企業(yè)梯度培育行動，加力推進各類經(jīng)營主體擴總量增規(guī)模，培育“個轉(zhuǎn)企”45戶、“小升規(guī)”17戶，新增市場主體1600家以上。深入推行告知承諾、不來即享等服務(wù)機制，以更大力度推進干部“包抓聯(lián)”、駐企幫扶等活動，切實為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。全面構(gòu)建新型政商關(guān)系，做到“無事不擾、有求必應(yīng)”，讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。

八、踐行人民至上，不斷增進民生福祉

22.提升社會保障水平。

落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，拓寬多種就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)3.05萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6000萬元。依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益。深入推進全民參保計劃，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保。深化“結(jié)對幫扶·愛心高臺”工程建設(shè)，全面落實困難群眾社會救助兜底保障政策，維護好婦女、未成年人合法權(quán)益和殘疾人平等權(quán)益，織密扎牢社會保障網(wǎng)。扎實開展“一老一小”關(guān)愛活動，建成鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心1家，新建村級互助幸福院2家，新增幼兒托位100個以上。深化殯葬改革，爭取實施高臺縣殯儀館建設(shè)項目。

23.增強民生服務(wù)能力。

持續(xù)改善辦學(xué)條件，確保董振堂紅軍小學(xué)、第二幼兒園投入使用，實施高臺一中綜合教學(xué)樓、南華初中學(xué)生宿舍等項目，完成11所學(xué)校維修改造和教學(xué)設(shè)備購置，改建學(xué)生食堂3個、廁所3個。穩(wěn)步推進新高考綜合改革，有序擴大普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源，力爭高考本科上線率和“雙一流”名校錄取人數(shù)實現(xiàn)新突破。促進優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展，全面加強教師隊伍建設(shè)，順利通過國家學(xué)前教育普及普惠縣和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣評估認定。深入開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升年活動，積極推進三級醫(yī)院創(chuàng)建，加強重大傳染病防控救治和衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個，新改建村衛(wèi)生室10個。常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審驗收。深化醫(yī)保基金DIP支付方式改革，探索開展縣域醫(yī)共體總額打包付費。深入推進文化體育民生工程，新建小型體育場3個、村級文化廣場4個。強化文物和文化遺產(chǎn)保護傳承，實施漢明長城天城段搶險加固、駱駝城文物安防升級改造等項目，開展第四次全國文物普查工作，持續(xù)提升文物保護利用水平。

24.筑牢安全穩(wěn)定根基。

深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，做深做細安全生產(chǎn)“五大體系”，全面加強非煤礦山、危化品、道路交通等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。以鎮(zhèn)級“七有”、村社“五有”為基礎(chǔ)，加強基層應(yīng)急管理體系建設(shè)。高質(zhì)量完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務(wù)。強化金融監(jiān)管，持續(xù)化解金融領(lǐng)域不良債務(wù)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。加強國防動員和后備力量建設(shè)，提升退役軍人服務(wù)保障能力，鞏固發(fā)展新時代軍政軍民團結(jié)。深入實施鑄牢中華民族共同體意識教育“石榴籽”工程，全面提升宗教事務(wù)治理法治化水平。扎實開展第五次全國經(jīng)濟普查。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進主動創(chuàng)穩(wěn)行動，大力推行“四級七天”糾紛調(diào)解工作法，實現(xiàn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”實戰(zhàn)化運行。深化社會治安防控體系建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“食藥農(nóng)環(huán)煙油”等違法犯罪行為，確保社會安定、百姓安寧。

九、加強自身建設(shè)，提升政府服務(wù)效能

25.堅持絕對忠誠的政治品格。

旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)放在首要位置，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。自覺把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、全過程，確保黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府及縣委各項要求得到最有力、最有效落實。

26.秉持依法履職的執(zhí)政理念。

深入踐行習(xí)近平法治思想，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾，維護社會公平正義。深入推進“八五”普法，認真開展干部法律素質(zhì)提升年活動，強化普法學(xué)法執(zhí)法，不斷提高干部依法行政能力。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，建立健全府院聯(lián)動機制，主動接受監(jiān)察、司法、社會、輿論監(jiān)督，加強審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，確保行政權(quán)力始終在陽光下運行。

27.樹立狠抓落實的鮮明導(dǎo)向。

常態(tài)化開展“三抓三促”行動，始終保持“崇尚實干、極端負責(zé)”和“事不過夜、案無積卷”的工作狀態(tài)。鞏固拓展主題教育成果，用好調(diào)查研究“傳家寶”，落實“四下基層”制度，做到察實情、出實招、辦實事、求實效。強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，提升善于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷刖辰纾l(fā)揚“拼”的精神、保持“闖”的勁頭，健全“謀劃—決策—執(zhí)行—反饋”工作閉環(huán)，全力以赴把謀實謀準的工作落下去，把看定看好的事情推下去，以工作高效落實推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

28.弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。深入開展干部紀律作風(fēng)加強年活動，著力破解不作為、亂作為問題，形成真抓實干、競相干事的濃厚氛圍。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任，強化廉政風(fēng)險防控和重點領(lǐng)域監(jiān)管，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴控政府投資項目程序，千方百計化解政府債務(wù)，促進依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。